Pilote à Bâle-Campagne : les raisons d'un démarrage précoce de la numérisation

En phase avec le projet national, le ministère public de Bâle-Campagne a lancé ses propres initiatives de transformation numérique en parallèle de sa participation aux groupes d'experts de Justitia 4.0. Le projet de numérisation interne a été lancé il y a environ deux ans et demi, comme le précise Jacqueline Bannwarth, procureure générale du canton de Bâle-Campagne. L'organisation et la planification ont eu lieu dans le cadre de la création des services centraux, qui sont responsables de tous les projets, y compris de la transition numérique. En 2024, une nouvelle étape importante a été franchie dans la mise en œuvre de Justitia 4.0 : « Depuis neuf mois environ, nous avons constitué une équipe de base qui se réunit chaque mois et fait progresser le projet à grands pas. », explique Mme Bannwarth. Cette équipe est composée d'un chef de projet, d'un business analyste, d'une juriste, d'un informaticien, d'une chargée de communication et d'elle-même en tant que procureure générale.

Le ministère public de Bâle-Campagne a décidé très tôt de devenir autorité pilote afin d'être présent dès le début et de pouvoir participer au développement de la plateforme. « Nous testons un produit qui n'est pas encore totalement au point », explique Jacqueline Bannwarth. « Des adaptations aux besoins des utilisateurs sont encore possibles à ce stade, et nous souhaitons y contribuer et faire en sorte que nos exigences soient prises en compte, dans la mesure du possible ». Le fait d'entamer le projet pilote à un stade précoce permet en outre de se familiariser lentement avec la numérisation et d'adapter les processus de travail en conséquence avant l'entrée en vigueur de la LPCJ.

Selon la procureure générale du canton, il est essentiel pour le ministère public de Bâle-Campagne de bien informer les membres de son personnel tout au long du parcours de numérisation. Elle veille tout particulièrement à communiquer en temps voulu et de manière appropriée, afin de ne pas surcharger les collaboratrices et collaborateurs, mais de leur transmettre de manière ciblée les informations dont elles et ils ont besoin. « Cela signifie que nous ne parlons pas de changements conséquents à venir, mais nous adaptons l’information en fonction des besoins du moment afin de motiver les collaboratrices et collaborateurs sans les submerger ». Il est en outre important que les cadres donnent l'exemple et fassent preuve d'enthousiasme pour le projet afin d'entraîner les collaboratrices et collaborateurs dans cette aventure.

Actuellement, le ministère public mène un projet pilote avec des avocats sélectionnés et la chambre du tribunal des mesures de contrainte du tribunal pénal de Bâle-Campagne. Pour Jacqueline Bannwarth, le plus grand défi consiste à gérer le projet pilote en plus du travail quotidien. Cela représente une charge supplémentaire pour toutes les personnes impliquées, même si de nouvelles ressources ont été créées, comme le poste de business analyste. Malgré cette charge, Jacqueline Bannwarth est convaincue des avantages à long terme de la numérisation : « Il y aura un allègement du travail. Nous serons en mesure de travailler plus efficacement et cela aura un effet positif sur notre charge de travail ». En guise de recommandation pour d'autres cantons pilotes, elle conseille de commencer la planification suffisamment tôt, mais d'aborder le projet avec une petite équipe et une mise en œuvre progressive, car une trop grande organisation n'a guère de sens.